- 包涵;
在后劳教时代仍旧延续的行政处理措施中,强制隔离戒毒受到的关注与引发的争议是较为显著的。作为一种适用范围甚广且限制人身自由的措施,强制隔离戒毒的正当性与合法性本就颇受质疑,规范构建上又存在着与立法意图相悖的现象,因此在执行层面也引发了诸多问题。我国的戒毒措施在立法意图上将吸毒者定位为病人,着重以医疗戒治进行处遇,但其规范设计却倾向于将吸毒者作为社会防卫目标,体现出着重强制性隔离处遇的倾向,致使吸毒者"病"与"犯"的身份定位呈现出明显的偏差。应然状态下的强制隔离戒毒制度,应当在强调社会防卫的一般预防与重视医疗戒治的特殊预防之间做出符合立法原意的理性选择,并在规范设计与措施执行中体现出与之相适应的特征。
2020年03期 v.3;No.14 38-56+123页 [查看摘要][在线阅读][下载 214K] - 但未丽;
与城市社区矫正相比,农村社区矫正相对更加形势严峻,急需引起高度重视。对王镇的社区矫正实践调查表明,在农村社区,规则意识缺乏和从众心理导致矫正对象认罪悔罪难,尤以群体性犯罪和故意伤害罪最难;传统乡土社会的风俗礼仪、价值观和荣辱观因受市场经济冲击出现波动,但乡土感情和乡里相亲的关系纽带还一定程度存在,这种局面对矫正对象再社会化既有正向促进又有负面阻碍;农村社区年轻人受享乐主义和城市消费观影响,物质要求提高,但受教育程度低、谋生能力有限,实施侵财犯罪较多,此类欲望型犯罪人矫正难度大;与具有监禁矫正和审前羁押经历的矫正对象相比,未被羁押过的缓刑对象接受矫正态度相对消极。农村社区矫正的执行应针对上述突出问题,积极探索有针对性的矫正措施,从而提升矫正质量和特殊预防效果。
2020年03期 v.3;No.14 57-69+123页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K] - 贾鼎;赵家正;
城市基层社会安全治理是基层社会治理的重要组成部分。当前城市基层社会安全治理的基本结构可归纳为基于技智理性的"科层制+技术治理"的构成模式。因受组织内外部多重因素影响,城市基层社会安全治理体系处于调适与演进的过程,存在着运动式治理路径依赖、公众权利保障缺位、技术治理价值异化、公众有效参与不足等问题。解决这些问题需要以基层社会安全治理中各要素的联动与整合为突破口,寻求城市基层社会安全治理之道:一是建设常态化基层社会安全治理工作机制;二是厘清基层政府安全责任的权力边界;三是回归基层社会安全治理本位职能;四是吸纳社会力量参与平安共治。实现基层社会安全治理能力的提升,不仅要依托工具理性的完善,更需要国家公权力依法、科学、规范的行使和公民公共责任的有力担当,在国家秩序与公民自由之间寻求一种稳定平衡的结构,从而更好地促进社会稳定发展,维护社会公共安全。
2020年03期 v.3;No.14 70-86+123-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 750K] - 沙晶莹;
为探究我国警察心理健康水平随年代变迁的情况,采用横断历史研究方法,对1994年至2017年间84项采用SCL-90量表测量我国警察群体心理健康的研究进行元分析,考察我国公安队伍心理健康9个因子在23年间的变化趋势。结果发现:我国警察人际关系与偏执因子呈积极发展,其余7个因子呈消极发展,整体上我国警察的心理健康水平有所下降,但下降幅度较为缓慢;警察心理健康的变化存在性别亚群体差异,男性警察心理健康的9个因子均呈现消极发展,尤其是躯体化和焦虑的健康水平下降幅度较大,而女性警察心理健康9个因子虽然整体上消极发展,但其随年代的变化幅度比男性警察小;不同地区警察的心理健康变化情况不同,北部地区警察心理健康水平有所下降,但南部地区警察的躯体化、强迫、人际关系及偏执4个因子的健康水平均随年代变迁而改善。
2020年03期 v.3;No.14 87-103+124页 [查看摘要][在线阅读][下载 927K]